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보도자료대한민국 정책브리핑

일터의 과제, 노사·원하청·지역이 함께 해법 찾는다

고용노동부 · 2026.09.17

일자리·창업교육·역량문화·참여

발표 내용

보도자료 보도시점 2026. 9. 17.(목) 14:00 (2026. 9. 18.(금) 조간) 일터의 과제, 노사·원하청·지역이 함께 해법 찾는다 - 노사발전재단 , ‘제 6 차 일터혁신 사례공유 포럼’ 개최 - 한솔제지 · 동아제약 천안공장 사례로 보는 기업의 상생과 혁신 노사발전재단 ( 사무총장 박종필 ) 은 2026 년 9 월 17 일 ( 목 ) 오후 2 시 , 충남 천안시 오앤시티호텔에서 ' 원하청 상생파트너십과 지역 사회적 대화를 통한 일터혁신 역량 강화 ' 를 주제로「 2026 년 제 6 차 일터혁신 사례공유 포럼」 을 개최했다. 인력난과 고령화, 숙련 단절 등 기업이 마주한 일터의 과제는 어느 한 주체의 노력만으로 해결하기 어렵다 . 원청과 협력사가 함께 문제를 해결하는 ‘원하청 상생’ , 지역이 기업의 변화를 지원하는 ‘지역 상생’ , 노동자의 참여를 통해 제도를 개선하는 ‘노사 상생’ 이 함께 이뤄질 때 지속 가능한 변화로 이어질 수 있다. 노사발전재단은 이러한 상생이 기업 현장에서 어떻게 구현되는지를 보여주기 위해 호인사 노무법인 컨소시엄 * 이 수행한 한솔제지㈜ 천안공장 과 동아제약㈜ 천안공장 의 일터혁신 상생컨설팅 사례를 공유했다. * 호인사 노무법인 , 한국기계전기전자시험연구원 , 한국에너지기술인협회로 구성된 일터혁신 상생컨설팅 수행 컨소시엄 첫 번째 사례인 한솔제지㈜ 천안공장은 사내 협력사 3 개소 ( ㈜가온에스티 , 유한회사 다올온, 유한회사 희원테크)와 컨소시엄을 구성 해 일터혁신 상생 컨설팅에 참여했다 . 대규모 설비와 고도의 숙련이 필요한 제지산업은 원하청 간 공정 연계성이 높지만 , 고령화와 청년 구인난 , 외국인 노동자 의존 심화 라는 삼중고에 놓여 있고, 고열·교대제 작업환경 탓에 신규 입사자의 조기 이직과 숙련 단절이 원하청 공통의 과제였다 . 이에 원하청은 컨설팅을 통해 기존 안전보건 중심의 협의 구조를 고충 처리와 협력사 노동자 복리후생, ESG 등을 함께 논의하는 ‘원하청 상생협의체’로 확대 했다. 또한 원하청의 일터혁신을 위해 지역 노사민정 및 유관기관이 이를 지원하는 ‘ 지역 상생 ’의 사례도 공유되었다 . 한솔제지 ( 주 ) 천안공장 원하청의 공통적인 일터혁신 이슈에 대하여 지역 주체들이 협력하여 지원한 결과, 한 협력사는 지역 대학 계약학과 출신 청년인재를 1 명 채용 하고 정년 연장을 포함한 고령자 계속고용제도를 구축 하여 규정 개정 신고를 앞두고 있다 . 또한 다른 협력사의 경우 지역 건강센터의 근로자 특수건강진단 및 사후관리 프로그램을 혜택 받았다 . 특히 공동근로복지기금을 통해 협력사 근로자의 복리후생 수준을 기존 40 만원에서 100 만원으로 250% 향상시키는 운영안도 설계 하였다 . 이번 사례는 원하청의 일터혁신을 지역 주체들이 지원한 ‘지역 상생 우수 모델’로 확산될 수 있을 것으로 기대된다 . 두 번째 사례인 동아제약㈜천안공장 은 노동조합 설립 이후 50여 년간 노사분규 없이 협력적 노사관계를 이어 온 사업장으로 , 변화하는 노동환경에 맞춰 노동자 참여를 확대하고 노사파트너십을 강화하기 위해 컨설팅에 참여했다. 컨설팅을 통해 상시 소통창구 , 월 1 회 대의원 현장소통 미팅 , 연 1 회 조합원 설문조사로 이어지는 다층적 소통체계를 구축 하고 , 현장에서 수렴된 의견과 고충이 고충처리위원회 · 노사협의회 · 단체교섭 등으로 연계 · 처리될 수 있도록 절차를 체계화 했다 . 또한 제안제도를 개선해 우수 제안에 대한 포상을 강화하고, 조직 KPI와 연계하는 등 노동자의 참여가 실질적인 현장 개선으로 이어지도록 했다. 특히 동아제약 ( 주 ) 천안공장 노사는 ESG 활동 TFT 를 구성하여 2026 년 4 월 충청남도 이동노동자 종합지원센터에 박카스 5,000 병을 기증 하는 등 협력의 범위를 지역사회로 넓혔다 . 이러한 노력을 바탕으로 동아제약 ( 주 ) 천안공장은 2026 년 노사문화 우수기업 인증 사업장으로 선정 되며 , 노사 신뢰가 근로자 참여 확대와 조직 성과로 이어질 수 있음을 보여주는 사례로 소개되었다 . 노사발전재단 박종필 사무총장은 “오늘 공유된 사례는 기업이 직면한 일터의 과제를 노사뿐만 아니라 원청과 협력사, 지역이 함께할 때 더 효과적으로 해결할 수 있음을 보여준다”라며, “앞으로도 노사 상생·원하청 상생과 지역 사회적 대화를 기반으로 기업의 실질적인 변화를 이끌어내는 일터혁신 모델이 현장에 확산될 수 있도록 지원하겠다”라고 밝혔다. 담당 부서 노사발전재단 책임자 팀 장 김보령 ([연락처 생략]) 일터혁신총괄팀 담당자 과 장 김찬솔 ([연락처 생략]) 수행 기관 호인사노무법인-한국기계전기전자시험 책임자 대 표 김윤호 ([연락처 생략]) 연구원-한국에너지기술인협회 컨소시엄 담당자 책임컨설턴트 이홍석 ([연락처 생략])

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