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보도자료대한민국 정책브리핑

5년 만의 '인구감소지역' 재지정, 지역 활력 회복을 위한 지원을 강화한다

행정안전부 · 2026.10.07

일자리·창업주거·자산교육·역량

발표 내용

보도자료 보도시점 ( 온라인 ) 2026. 10. 7.( 수 ) 브리핑 시작 시 ( 지 면 ) 2026. 10. 7.( 수 ) 석간 5 년 만의 ‘인구감소지역’ 재지정 , 지역 활력 회복을 위한 지원을 강화한다 - 행안부 , 인구규모·인구구조·지역활력 등을 종합 분석해 92 개 시·군·구 지정 - 여건이 개선된 지역은 ‘인구활력 + 지역’으로 분류해 5 년간 지원 연속성 확보 - 지방소멸대응기금과 행·재정적 특례 등 범정부 지원을 연계해 정주여건 개선 및 지역 활력 제고 행정안전부 ( 장관 윤호중 ) 는 지역의 인구감소 위기에 효과적으로 대응하기 위해 ‘인구감소지역’을 5 년 만에 재지정·고시한다고 밝혔다 . 인구감소지역은 인구감소로 지방소멸이 우려되는 지역을 지정하고 , 지방소멸대응기금 , 행·재정적 특례 , 중앙부처 지원사업 등을 연계하여 지역이 주도적으로 인구감소와 지방소멸에 대응할 수 있도록 지원하는 제도이다 . 정부는 2021 년 최초로 89 개 인구감소지역과 18 개 인구감소관심지역을 지정하였으며 , 2026 년에는 92 개 인구감소지역과 18 개 인구감소관심지역 으로 재지정하였다 . 이번 재지정은 지난 5 년의 인구·지역여건 변화를 반영해 지정기준을 보완하는 한편 , 여건이 개선된 지역도 정책의 연속성을 확보하여 회복 흐름을 이어갈 수 있도록 하는데 중점을 두었다 . >> 지역 여건을 보다 정확하게 반영하도록 지정기준 합리화 먼저 , 이번 재지정에서는 인구규모의 증감뿐만 아니라 지역의 생활과 경제활력까지 종합적으로 반영할 수 있도록 지정기준을 보완하였다 . 기존 연평균 인구증감률 , 고령화·유소년비율 , 조출생률 , 청년순이동률 , 재정자립도 등 지표에 시가화율 , 취업자수 , 생활인구 등 지역활력을 보여주는 지표를 추가해 총 9 개 지표로 인구활력지수를 산정하였다 . >> ‘여건이 개선된 지역’도 안정적인 회복을 이어가도록 지원 이번 재지정부터 인구 여건이 개선되어 인구감소 ( 관심 ) 지역에서 벗어나는 지역은 ‘인구활력 + 지역’으로 분류하고 , 안정적인 회복을 이어갈 수 있도록 향후 5 년간 기존 지원을 지속 적용한다 . 이는 지표 개선만을 이유로 일시에 지원 중단 시 , 그동안 추진해 온 사업과 지역의 회복 흐름이 약화 * 될 수 있는 점을 고려한 것이다 . 정부는 정주여건 개선 , 지역 활력 도모 , 생활권 기능 유지 등 구조적 회복을 통해 지방정부가 연착륙할 수 있도록 지원할 계획이다 . * 정책적 성과가 나타나기 시작하는 변곡점에서 지원이 중단될 경우 , 정책 효과의 지속성 및 자생적 강화 저해 , 심화된 인구유출과 지역소멸 위험에 직면할 우려 ( 국회 예정처 , ‘ 25.10.) >> 인구감소 ( 관심 ) 지역의 자율적 대응역량 강화와 실질적 성과 제고 인구감소 ( 관심 ) 지역에 대해서는 중·장기적인 관점에서 지역의 여건과 특성에 맞는 대응전략을 바탕으로 지역 스스로 사업을 기획하고 추진할 수 있도록 적극 지원할 예정이다 . ※ 인구감소 대응 2 차 기본계획 ( ’ 27.~ ’ 31.) 을 마련하여 , 국가 차원의 대응방향도 제시할 예정 아울러 인구감소 위기에 대응하기 위한 지방소멸대응기금 ( 연간 1 조 원 규모 ) 도 국민이 체감할 수 있는 실효성 있는 사업을 중심으로 배분한다 . 단순한 하드 웨어 중심의 시설 확충에서 벗어나 , 시설과 콘텐츠를 유기적으로 연계함으로써 실질적인 지역 내 활동을 유도하고 , 지역활력을 제고할 계획이다 . >> 현장수요를 반영한 지역 맞춤형 특례 확대 인구감소 ( 관심 ) 지역에 대한 특례도 지속 확대·보완한다 . 현재 , 「인구감소 지역 지원에 관한 특별법」의 44 개 특례와 세제특례 등이 운영 * 되고 있으며 , 앞으로도 지역 주민과 기업의 체감도를 보다 높이기 위해 실효성 있는 특례를 지속적으로 발굴하고 , 보완할 계획이다 . * 지방 세컨드홈 과세 특례 , 생애최초 주택 취득세 감면 확대 , 외국인 취업 및 체류자격 완화 등 윤호중 행정안전부 장관은 “이번 인구감소지역 재지정은 지난 5 년간 달라진 인구와 지역 여건을 보다 정확히 반영하고 , 여건이 개선된 지역도 정책 지원의 연속성을 유지할 수 있도록 제도를 보완했다”라며 , “앞으로 ‘인구감소지역’에는 지역 여건에 맞는 범정부 지원을 집중하고 , ‘인구활력 + 지역’은 어렵게 만들어낸 회복의 흐름이 끊기지 않도록 뒷받침해 , 지역 스스로 활력을 만들고 성장해 나갈 수 있도록 하겠다”라고 밝혔다 . 담당 부서 자치혁신실 책임자 과 장 김민정 ([연락처 생략]) 균형발전제도과 담당자 사무관 김문현 ([연락처 생략]) [ 참고 ] 인구감소 ( 관심 ) 지역 지정 ※ 인구감소 ( 관심 ) 지역에서 벗어나는 지역은 ‘인구활력 + 지역 으로 분류 1. 인구감소지역 변경 현황 (2021 년 89 개 지역 → 2026 년 92 개 지역 ) * 신규 추가지역 븕은색 표시 구분 2021 년 최초 인구감소지역 (89 개 ) → 구분 2026 년 인구감소지역 (92 개 ) 인구활력 + 지역 전남광주 (16) 강진군 , 고흥군 , 곡성군 , 구례군 , 담양군 , 보성군 , 신안군 , 영광군 , 영암군 , 완도군 , 장성군 , 장흥군 , 진도군 , 함평군 , 해남군 , 화순군 전남광주 (16) 강진군 , 고흥군 , 곡성군 , 구례군 , 담양군 , 보성군 , 신안군 , 영암군 , 완도군 , 장성군 , 장흥군 , 진도군 , 함평군 , 해남군 , 화순군 영광군 부산 (3) 동구 , 서구 , 영도구 부산 (4) 금정구 , 서구 , 영도구 동구 대구 (3) 군위군 , 남구 , 서구 대구 (3) 군위군 , 남구 서구 인천 (2) 강화군 , 옹진군 인천 (2) 강화군 , 옹진군 경기 (2) 가평군 , 연천군 경기 (3) 가평군 , 동두천시 , 연천군 강원 (12) 고성군 , 삼척시 , 양구군 , 양양군 , 영월군 , 정선군 , 철원군 , 태백시 , 평창군 , 홍천군 , 화천군 , 횡성군 강원 (12) 고성군 , 삼척시 , 양구군 , 양양군 , 영월군 , 정선군 , 철원군 , 태백시 , 평창군 , 홍천군 , 화천군 , 횡성군 충북 (6) 괴산군 , 단양군 , 보은군 , 영동군 , 옥천군 , 제천시 충북 (6) 괴산군 , 단양군 , 보은군 , 영동군 , 옥천군 , 제천시 충남 (9) 공주시 , 금산군 , 논산시 , 보령시 , 부여군 , 서천군 , 예산군 , 청양군 , 태안군 충남 (9) 공주시 , 금산군 , 논산시 , 보령시 , 부여군 , 서천군 , 예산군 , 청양군 , 태안군 전북 (10) 고창군 , 김제시 , 남원시 , 무주군 , 부안군 , 순창군 , 임실군 , 장수군 , 정읍시 , 진안군 전북 (10) 고창군 , 김제시 , 남원시 , 무주군 , 부안군 , 순창군 , 임실군 , 장수군 , 정읍시 , 진안군 경북 (15) 고령군 , 문경시 , 봉화군 , 상주시 , 성주군 , 안동시 , 영덕군 , 영양군 , 영주시 , 영천시 , 울릉군 , 울진군 , 의성군 , 청도군 , 청송군 경북 (15) 고령군 , 문경시 , 봉화군 , 상주시 , 성주군 , 안동시 , 영덕군 , 영양군 , 영주시 , 영천시 , 울릉군 , 울진군 , 의성군 , 청도군 , 청송군 경남 (11) 거창군 , 고성군 , 남해군 , 밀양시 , 산청군 , 의령군 , 창녕군 , 하동군 , 함안군 , 함양군 , 합천군 경남 (12) 거창군 , 고성군 , 남해군 , 밀양시 , 산청군 , 의령군 , 창녕군 , 통영시 , 하동군 , 함안군 , 함양군 , 합천군 ( 다음장 계속 ) 2. 인구감소관심지역 변경 현황 (2021 년 18 개 지역 → 2026 년 18 개 지역 ) * 신규 추가지역 븕은색 표시 구분 인구감소관심지역 (18 개 ) → 구분 인구감소관심지역 (18 개 ) 인구활력 + 지역 전남광주 (1) 동구 전남광주 (1) 동구 부산 (2) 금정구 , 중구 부산 (2) 북구 , 중구 인천 (1) 동구 인천 (1) 제물포구 ( 종전 동구 ) 대전 (3) 대덕구 , 동구 , 중구 대전 (3) 대덕구 , 동구 , 중구 경기 (2) 동두천시 , 포천시 경기 (1) 포천시 강원 (4) 동해시 , 강릉시 , 속초시 , 인제군 강원 (4) 동해시 강릉시 , 속초시 , 인제군 전북 (1) 익산시 전북 (1) 익산시 경북 (2) 김천시 , 경주시 경북 (4) 김천시 , 예천군 , 칠곡군 경주시 경남 (2) 사천시 , 통영시 경남 (1) 사천시

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    이후보도자료 보도시점 ( 온라인 ) 2026. 10. 7.( 수 ) 브리핑 시작 시 ( 지 면 ) 2026. 10. 7.( 수 ) 석간 5 년 만의 ‘인구감소지역’ 재지정 , 지역 활력 회복을 위한 지원을 강화한다 - 행안부 , 인구규모·인구구조·지역활력 등을 종합 분석해 92 개 시·군·구 지정 - 여건이 개선된 지역은 ‘인구활력 + 지역’으로 분류해 5 년간 지원 연속성 확보 - 지방소멸대응기금과 행·재정적 특례 등 범정부 지원을 연계해 정주여건 개선 및 지역 활력 제고 행정안전부 ( 장관 윤호중 ) 는 지역의 인구감소 위기에 효과적으로 대응하기 위해 ‘인구감소지역’을 5 년 만에 재지정·고시한다고 밝혔다 . 인구감소지역은 인구감소로 지방소멸이 우려되는 지역을 지정하고 , 지방소멸대응기금 , 행·재정적 특례 , 중앙부처 지원사업 등을 연계하여 지역이 주도적으로 인구감소와 지방소멸에 대응할 수 있도록 지원하는 제도이다 . 정부는 2021 년 최초로 89 개 인구감소지역과 18 개 인구감소관심지역을 지정하였으며 , 2026 년에는 92 개 인구감소지역과 18 개 인구감소관심지역 으로 재지정하였다 . 이번 재지정은 지난 5 년의 인구·지역여건 변화를 반영해 지정기준을 보완하는 한편 , 여건이 개선된 지역도 정책의 연속성을 확보하여 회복 흐름을 이어갈 수 있도록 하는데 중점을 두었다 . >> 지역 여건을 보다 정확하게 반영하도록 지정기준 합리화 먼저 , 이번 재지정에서는 인구규모의 증감뿐만 아니라 지역의 생활과 경제활력까지 종합적으로 반영할 수 있도록 지정기준을 보완하였다 . 기존 연평균 인구증감률 , 고령화·유소년비율 , 조출생률 , 청년순이동률 , 재정자립도 등 지표에 시가화율 , 취업자수 , 생활인구 등 지역활력을 보여주는 지표를 추가해 총 9 개 지표로 인구활력지수를 산정하였다 . >> ‘여건이 개선된 지역’도 안정적인 회복을 이어가도록 지원 이번 재지정부터 인구 여건이 개선되어 인구감소 ( 관심 ) 지역에서 벗어나는 지역은 ‘인구활력 + 지역’으로 분류하고 , 안정적인 회복을 이어갈 수 있도록 향후 5 년간 기존 지원을 지속 적용한다 . 이는 지표 개선만을 이유로 일시에 지원 중단 시 , 그동안 추진해 온 사업과 지역의 회복 흐름이 약화 * 될 수 있는 점을 고려한 것이다 . 정부는 정주여건 개선 , 지역 활력 도모 , 생활권 기능 유지 등 구조적 회복을 통해 지방정부가 연착륙할 수 있도록 지원할 계획이다 . * 정책적 성과가 나타나기 시작하는 변곡점에서 지원이 중단될 경우 , 정책 효과의 지속성 및 자생적 강화 저해 , 심화된 인구유출과 지역소멸 위험에 직면할 우려 ( 국회 예정처 , ‘ 25.10.) >> 인구감소 ( 관심 ) 지역의 자율적 대응역량 강화와 실질적 성과 제고 인구감소 ( 관심 ) 지역에 대해서는 중·장기적인 관점에서 지역의 여건과 특성에 맞는 대응전략을 바탕으로 지역 스스로 사업을 기획하고 추진할 수 있도록 적극 지원할 예정이다 . ※ 인구감소 대응 2 차 기본계획 ( ’ 27.~ ’ 31.) 을 마련하여 , 국가 차원의 대응방향도 제시할 예정 아울러 인구감소 위기에 대응하기 위한 지방소멸대응기금 ( 연간 1 조 원 규모 ) 도 국민이 체감할 수 있는 실효성 있는 사업을 중심으로 배분한다 . 단순한 하드 웨어 중심의 시설 확충에서 벗어나 , 시설과 콘텐츠를 유기적으로 연계함으로써 실질적인 지역 내 활동을 유도하고 , 지역활력을 제고할 계획이다 . >> 현장수요를 반영한 지역 맞춤형 특례 확대 인구감소 ( 관심 ) 지역에 대한 특례도 지속 확대·보완한다 . 현재 , 「인구감소 지역 지원에 관한 특별법」의 44 개 특례와 세제특례 등이 운영 * 되고 있으며 , 앞으로도 지역 주민과 기업의 체감도를 보다 높이기 위해 실효성 있는 특례를 지속적으로 발굴하고 , 보완할 계획이다 . * 지방 세컨드홈 과세 특례 , 생애최초 주택 취득세 감면 확대 , 외국인 취업 및 체류자격 완화 등 윤호중 행정안전부 장관은 “이번 인구감소지역 재지정은 지난 5 년간 달라진 인구와 지역 여건을 보다 정확히 반영하고 , 여건이 개선된 지역도 정책 지원의 연속성을 유지할 수 있도록 제도를 보완했다”라며 , “앞으로 ‘인구감소지역’에는 지역 여건에 맞는 범정부 지원을 집중하고 , ‘인구활력 + 지역’은 어렵게 만들어낸 회복의 흐름이 끊기지 않도록 뒷받침해 , 지역 스스로 활력을 만들고 성장해 나갈 수 있도록 하겠다”라고 밝혔다 . 담당 부서 자치혁신실 책임자 과 장 김민정 ([연락처 생략]) 균형발전제도과 담당자 사무관 김문현 ([연락처 생략]) [ 참고 ] 인구감소 ( 관심 ) 지역 지정 ※ 인구감소 ( 관심 ) 지역에서 벗어나는 지역은 ‘인구활력 + 지역 으로 분류 1. 인구감소지역 변경 현황 (2021 년 89 개 지역 → 2026 년 92 개 지역 ) * 신규 추가지역 븕은색 표시 구분 2021 년 최초 인구감소지역 (89 개 ) → 구분 2026 년 인구감소지역 (92 개 ) 인구활력 + 지역 전남광주 (16) 강진군 , 고흥군 , 곡성군 , 구례군 , 담양군 , 보성군 , 신안군 , 영광군 , 영암군 , 완도군 , 장성군 , 장흥군 , 진도군 , 함평군 , 해남군 , 화순군 전남광주 (16) 강진군 , 고흥군 , 곡성군 , 구례군 , 담양군 , 보성군 , 신안군 , 영암군 , 완도군 , 장성군 , 장흥군 , 진도군 , 함평군 , 해남군 , 화순군 영광군 부산 (3) 동구 , 서구 , 영도구 부산 (4) 금정구 , 서구 , 영도구 동구 대구 (3) 군위군 , 남구 , 서구 대구 (3) 군위군 , 남구 서구 인천 (2) 강화군 , 옹진군 인천 (2) 강화군 , 옹진군 경기 (2) 가평군 , 연천군 경기 (3) 가평군 , 동두천시 , 연천군 강원 (12) 고성군 , 삼척시 , 양구군 , 양양군 , 영월군 , 정선군 , 철원군 , 태백시 , 평창군 , 홍천군 , 화천군 , 횡성군 강원 (12) 고성군 , 삼척시 , 양구군 , 양양군 , 영월군 , 정선군 , 철원군 , 태백시 , 평창군 , 홍천군 , 화천군 , 횡성군 충북 (6) 괴산군 , 단양군 , 보은군 , 영동군 , 옥천군 , 제천시 충북 (6) 괴산군 , 단양군 , 보은군 , 영동군 , 옥천군 , 제천시 충남 (9) 공주시 , 금산군 , 논산시 , 보령시 , 부여군 , 서천군 , 예산군 , 청양군 , 태안군 충남 (9) 공주시 , 금산군 , 논산시 , 보령시 , 부여군 , 서천군 , 예산군 , 청양군 , 태안군 전북 (10) 고창군 , 김제시 , 남원시 , 무주군 , 부안군 , 순창군 , 임실군 , 장수군 , 정읍시 , 진안군 전북 (10) 고창군 , 김제시 , 남원시 , 무주군 , 부안군 , 순창군 , 임실군 , 장수군 , 정읍시 , 진안군 경북 (15) 고령군 , 문경시 , 봉화군 , 상주시 , 성주군 , 안동시 , 영덕군 , 영양군 , 영주시 , 영천시 , 울릉군 , 울진군 , 의성군 , 청도군 , 청송군 경북 (15) 고령군 , 문경시 , 봉화군 , 상주시 , 성주군 , 안동시 , 영덕군 , 영양군 , 영주시 , 영천시 , 울릉군 , 울진군 , 의성군 , 청도군 , 청송군 경남 (11) 거창군 , 고성군 , 남해군 , 밀양시 , 산청군 , 의령군 , 창녕군 , 하동군 , 함안군 , 함양군 , 합천군 경남 (12) 거창군 , 고성군 , 남해군 , 밀양시 , 산청군 , 의령군 , 창녕군 , 통영시 , 하동군 , 함안군 , 함양군 , 합천군 ( 다음장 계속 ) 2. 인구감소관심지역 변경 현황 (2021 년 18 개 지역 → 2026 년 18 개 지역 ) * 신규 추가지역 븕은색 표시 구분 인구감소관심지역 (18 개 ) → 구분 인구감소관심지역 (18 개 ) 인구활력 + 지역 전남광주 (1) 동구 전남광주 (1) 동구 부산 (2) 금정구 , 중구 부산 (2) 북구 , 중구 인천 (1) 동구 인천 (1) 제물포구 ( 종전 동구 ) 대전 (3) 대덕구 , 동구 , 중구 대전 (3) 대덕구 , 동구 , 중구 경기 (2) 동두천시 , 포천시 경기 (1) 포천시 강원 (4) 동해시 , 강릉시 , 속초시 , 인제군 강원 (4) 동해시 강릉시 , 속초시 , 인제군 전북 (1) 익산시 전북 (1) 익산시 경북 (2) 김천시 , 경주시 경북 (4) 김천시 , 예천군 , 칠곡군 경주시 경남 (2) 사천시 , 통영시 경남 (1) 사천시

  2. 자료 신규 발견

  3. 첫 수집 · 비교 기준 마련

    이 날짜는 정책의 신설일이 아니라 자료실에서 처음 확인한 시점입니다.