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보도자료대한민국 정책브리핑

제2차 국민참여성장펀드가 9.30일(수)부터 2주간(10영업일) 일반국민을 대상으로 판매됩니다.

금융위원회 · 2026.09.08

주거·자산문화·참여지역·정착

발표 내용

보도자료 보도시점 2026. 9. 9.(수) 조간 배포 2026. 9. 8.(화) 09:00 제2차 국민참여성장펀드가 9.30일(수)부터 2주간(10영업일) 일반국민을 대상으로 판매됩니다. • 실제 투자운용을 담당할 자펀드 운용사 10개사 선정 • 6,000 억원 규모의 「국민참여형 국민성장펀드」를 24 개 은행 · 증권사 에서 판 매 - 판매 첫 주 에는 판매액의 50% (3,000 억원 ) 를 서민 물량 으로 배정하고 , 온라인 판매 비중 을 제한( 은행 40%, 증권 60% ) → 2주차에는 제한 없음 I. 개요 금융위원회는 지난 5 월 처음 판매된 「 국민참여형 국민성장펀드 」 ( 이하 ‘ 국민참여 성장 펀드 ’ ) 가 국민의 높은 관심 으로 조기 완판 됨에 따라 , 1 차와 동일한 규모 로 2 차 국민참여성장펀드 ( 이하 ‘ 2 차 펀드 ’ ) 출시 를 준비중이다 . 전체적인 면에서 국민성장펀드 는 2026 년 중 30 조원 이상 지원을 목표 로 한다 . 이 가운데 국민이 직접 투자할 수 있는 국민참여성장펀드 는 간접투자 방식 (7.6 조원 ) 의 하나로서, 1차와 2차 펀드를 합해 국민 모집액 1.2조원 과 재정 2,400억원(후순위) 을 합하여 총 1조 4,400억원 조성 을 목표로 한다. 【 2026년 국민성장펀드 운용방안 ( 민관합동자금 총 30.6 조원 ) 】 투자방식 직접투자 간접투자 인프라투융자 초저리대출 규모 * ( 연간 ) 3조원 7.6조원 10조원 10조원 - 국민참여성장펀드 1.2조원 - 일반정책성펀드 6.4조원 운용주체 기금 ** 민간운용사 (다수) 기금 ** 기금 ** * 재정투입액 별도 ( 단 , 2 차 국민참여성장펀드 재정투입분은 기존 국민성장펀드 예산 내에서 활용 ) ** 첨단전략산업기금운용심의회(「한국산업은행법」) + 민간자율참여 Ⅱ. 자펀드 운용사 선정 결과 2 차 펀드는 1 차 펀드와 동일하게 사모재간접공모펀드 구조로서 , 공모펀드 운용사 3 곳 ( 미래에셋‧ 삼성‧ KB 자산운용 ) 이 모집 한 국민 자금 6,000 억원 과 후순위 재정지원액 1,200억원 이 합쳐져 총 7,200억원 이 실제 투자운용 을 담당할 다수의 자펀드 운용사 에게 출자된다. 금번 2 차 펀드 를 운용할 자펀드 운용사 는 ‘ 국민참여형펀드 컨소시엄 ’ * 의 모집절차 를 거친 결과 , 1 차와 마찬가지로 10 개의 자산운용사 가 선정 되었다 (9.8 일 ) . 2 차 펀드 자금은 금번 에 선정된 대형 (1,200 억원 ) 규모 의 자펀드 2 개사 , 중형 (800 억원 ) 자펀드 4 개사 , 소형 (400 억원 ) 자펀드 4 개사 등 총 10 개의 자 펀드에 분산 출자 되며 , 각 자펀드의 투자전략 에 따라 운용 될 예정이다 . * 한국성장금융투자운용 ( 재정모펀드 ), 산업은행 ( 국민성장펀드 사무국 ), 공모펀드 운용사 3 개사 ( 미래에셋‧삼성‧ KB 자산운용 ) 로 구성 ** 서류접수 (7.20 일 ) → 서류평가 , 현장실사 , 구술심사 등 → 선정 (9.8 일 ) ※ 2차 국민참여성장펀드 자펀드 운용사 선정결과 (가나다순) ① ( 대형, 1200억원 규모 ) 디에스자산운용 , 한국투자밸류자산운용 ② ( 중형, 800억원 규모 ) 브레인자산운용 , 케이비자산운용 , 쿼드자산운용 , 트러스톤자산운용 ③ ( 소형, 400억원 규모 ) 디비자산운용 , 엔에이치헤지자산운용 , 토러스자산운용 , 하나자산운용 국민이 가입하는 공모펀드 (3 개 ) 는 10 개의 자펀드 가 투자운용한 결과 ( 수익 ) 를 공유 하게 되며 , 국민 은 3 개 중 어느 펀드에 가입 하더라도 동일한 포트폴리오에 투자 하는 구조이며, 투자수익률 도 동일 하다. [국민참여성장펀드 상품구조도] Ⅲ. 국민참여성장펀드 투자대상 및 투자방법 국민참여성장펀드의 주목적투자대상 은 첨단전략산업기업 * 과 그 관 련기 업 ** 으로 국민성장펀드의 투자대상 과 동일 하다 . * 반도체 , 이차전지 , 백신 , 디스플레이 , 수소 , 미래차 , 바이오 , AI, 방산 , 로봇 , 컨텐츠 , 핵심광물 등 12 개 산업 ** 첨단전략산업기업의 생산 · 운영에 필요한 장비를 공급하거나 관련 설비 · 인프라를 구축하는 기업 등 개별 자펀드는 펀드 결성금액 의 60% 이상 을 주목적 투자대상 에 투자하여 첨단전략산업 육성 이라는 정책목표 에 부합 하도록 자금을 운용한다 . 자펀드 결성금액의 30% 이상 은 비상장기업 ( 최소 10% 이상 ) 및 코스닥 기술 특 례상장사 ( 최소 10% 이상 ) 에 대한 신규자금 공급 방식 ( 유상증자 , 메자닌 등 ) 으로 투자하고 , 주목적 투자 로 인정되는 유가증권시장 ( 코스피 ) 투자는 10% 이내로 한다 . 주목적 투자대상 설정은 미래 성장동력 확충 이라는 국민성장펀드의 출범 목 적 을 구현하기 위한 것으로 , 유망한 첨단기술 을 가진 기업이 스케일업 단계에서 직면 하는 소위 ‘ 죽음의 계곡 (death valley) ’ 문제 를 해소 할 수 있도록 기 업의 성장에 필요한 신규자금 을 원활히 공급 하고자 하 는 취지이다 . 개별 자펀드 결성금액의 40% 이내 에서 자유로운 투자 를 허용하여 운용사의 전문성에 기반 한 펀드의 수익성 과 안정성 제고 를 유도한다. 【 국민참여성장펀드 투자대상 및 투자방법 】 * 기업에 대한 주목적투자 중 절반 이상 을 신규 자금 유입 형태의 투자 ** 에 한정 ** 지분(유상증자 등 신규자금 투자), 메자닌(세컨더리 제외) *** 기술특례상장사 전체 규모 등 고려시 요건 조정이 필요하다고 ‘국민참여형 국민성장펀드 컨소시엄’이 판단하는 경우에는 펀드 설립취지 등을 고려하여 투자대상을 신규상장사 등으로 확대 가능 한 편 , 국민참여성장펀드는 5 년 만기 의 장기 상품 으로서 투자 대상 이 상장 주식 외에 즉시 가치평가가 어려운 비상장주식 과 메자닌 등으로 다양하게 구성 되어 있음에 따라 투자 자산별 로 가치 평가가 가능한 시점 이 상이 하여 펀드의 운용성과 에 대한 평가 는 단기 또는 상시적으로 이루어질 수 없는 측면이 있다 . 중장기적 투자 가 필요한 첨 단전략산업 의 특성을 반영하여 만기가 5 년 으로 설정 된 점 , 다양한 섹터 안에서 투자 종목 에 대한 분산 투자 가 이루어지는 점을 감안할 경우 가시적인 성과 까지는 상당 기간 이 소요 됨을 이해할 필요가 있다. 이 과정 에서 펀드 수익률이 높을수록 자산운용사 도 성과 를 일부 공유 하는 등 책임운용 을 위한 다양한 장치를 마련한 만큼 , 높은 전문성 과 선구안 을 갖춘 자펀드 운용사 의 수익률 확보 노력 이 기대된다. Ⅲ. 판매계획 1. 판매규모 및 판매일정 2 차 펀드 는 1 차와 동일 하게 일반국민 을 대상으로 6,000 억원 의 자금을 모집 할 계획이다. 9 월 30 일 ( 수 ) 출시 되어 10 월 15 일 ( 목 ) 까지 2 주간 (10 영업일 ) 선착순으로 판매 되며 , 물량 소진시 조기마감 될 수 있다 . 시중은행 (10 개사 ) 과 증권사 (14 개사 ) 를 통해 가입할 수 있으며, 영업점 현장 (점포) 과 온라인 에서 동시에 판매 된다. 【 국민참여성장펀드 판매사 】 구분 판매사 은행(10) 국민은행 , 기업은행 , 농협은행 , 신한은행 , 아이엠뱅크 , 우리은행 , 하나은행 , 경남은행 , 광주은행 , 부산은행 증권(14) KB증권, NH증권, 대신증권, 메리츠증권 , 미래에셋증권, 삼성증권 , 신한투자증권 , 아이엠증권, 유안타증권, 하나증권 , 한국투자증권, 한화투자증권, 우리투자증권 ( 온라인 전용 ) , 키움증권 ( 온라인 전용 ) 2. 가입계좌, 가입한도 및 환매가부 가입 고객의 투자금액 에 대해서는 ① 최대 1,800 만원의 소 득공제 * 와 ② 배당소득 에 대한 9.9% 의 분리과세 ( 최대 5 년 ) 가 적용된다 . 다만 , 세제지원을 받기 위해서 는 ‘ 19 세 이상인 자 또는 15 세 이상 근로소득자 ’ (「조세특례제한법」상 요건) 로서, 반드시 국민참여성장펀드에만 투자 하는 전용계좌 를 통한 가입 이 필요 하다 . 펀드 출시 연도 직전 3개년 (‘23~’25년) 중 1회 라도 금융소득종합 과세자 에 해당되면 전용 계좌 가입이 불가 하다. * [ 투자금액기준 소득공제율 ] (~3 천만원 ) 40% (3~5 천만원 ) 20% (5~7 천만원 ) 10% [ 배당소득 ] 9.9% 분리과세 ( 투자일로부터 5 년 , 지방세 포함 ) 보다 많은 국민 이 가입 할 수 있도록 전용계좌의 펀드 가입액의 최대 한도 는 연간 1 억원 ( 5 년간 최대 2 억원 ) 으로 설정했으며 , 최저한도는 0 원 ~100 만원 사이에서 판매사별 자율 로 설정된다 . 세제혜택을 받지 않더라도 가입을 희망 하는 경우에는 일반계좌 로 가입이 가능하며 , 투자한도 는 1 인당 연간 3 천만원 이다 . 국민참 여성장펀드는 만기 5 년 의 환매금지형 펀드 로서 5 년간 중도 환매가 불 가 능 하다 . 다만 , 펀드가 설정된 후 거래소에 상장 되면 양도는 가능 하지만 , 유동성이 낮아 거래가 이루어지지 않거나 , 거래가 되더라도 기준가격보다 낮은 가격 이 적용될 것으로 예상되는 만큼 만기까지 보유할 수 있는 투자자에게 적합 한 상품이다 . 투자 후 3 년 이내에 양도 할 경우에는 감면세액 상당액 * 이 추징됨 에 유의해야 한다 . * 양도액 또는 환매액에 100 분의 14 를 곱한 금액 ( 실제 소득공제로 감면받은 세액 한도 ) 및 분리과세 적용에 따른 추가세액분 3. 1차 펀드 가입자 재가입 제한 2 차 펀드 는 금년 5 월중 출시된 1 차 펀드에 참여하지 못한 국민에게 기회 를 제 공 하기 위해 조성되는 만큼 , 1 차 펀드 가입자 는 2 차 펀드 에서는 가입 이 제 한 된다 . 다만 , 1 차 펀드 가입을 위해 계좌만 만들고 실제 투자가 이루어지지 않은 경우는 금번 가입 ( 투자 ) 이 가능하며 , 올해 투자 이력 이 있더라도 내년에 출시되는 상품 에는 가입 할 수 있다 . 4. 판매 물량 배정 [ 서민 배정 ] 1 차 펀드 판매시 전체 판매액의 20% 인 1,200 억원 을 서민 * 전용 으로 배정 ** 하 였으나 , 서민 판매액 비중 이 약 35% 수준 ( 가입자 수 기준으로는 38.8%) 으로 20% 를 크게 상회 하였다 . 또한 , 청년 ( 만 19~34 세 ) 가입자 중 상당수 ( 약 61%) 가 서민 기준에 해당하였다 . 이에 따라 , 2 차 펀드 판매 시 에는 서민 전용 물량을 판매액의 50% 로 대폭 확대 하여 서민과 청년 의 참여 기회 를 확대 한다 . * 서민 기준 : 근로소득 5,000 만원 이하 ( 근로소득 외에 종합소득이 있는 경우에는 종합 소득 3,800만원 이하) → 서민형 ISA 요건과 동일 ** 국회는 국민참여성장펀드 투자자에게 부여할 세제혜택에 대한 심의 결과 , 펀드 판매액의 20% 이상을 서민 전용으로 배정할 것을 요구 다만 , 판매 첫 주 동안 서민 에게 배정한 물량 이 소진 되지 않을 경우 , 2 주차 (10.8 일 ( 목 )~10.15 일 ( 목 )) 에는 서민, 일반 구분하 지 않고 판매 한다. [ 가입 방식 ] 온라인 판매 집중 으로 영업점 창구 에서의 가입이 어려워지지 않도록 판매 첫 주 에는 온라인 판매 비중 ( 은행 40%, 증권 60% ) 을 제한 하고 , 2주차 에는 제한을 두지 않는다 . 5. 소득증빙 서류 확인 간소화 펀드 를 가입하고자 하는 모든 국민 은 가입 시 필수서류 로서 소득증빙 서류 (I SA ( 개인종합자산관리계좌 ) 가 입용 소득 확인 증명서 또는 증명서 발급 번호 ) 를 제출해야 한다 . 1 차 펀드 가입시에는 고객이 해당 서류 를 관련 기관 ( 국세청 홈택스 또는 정부 24) 에서 직접 발급 받아 판매기관에 제출했지만 , 이번에는 이 절차를 금융 회 사가 고객을 대신해서 수행할 수 있도록 행정안전부 , 신용정보원 등과 협력 하여 전산시 스템 을 개편 하였다 . 가입자의 동의 하에 국세청이 보유하고 있는 소득 증빙 서류 를 공공마이데이터 시스템 ( 행정안전부‧신용정보원이 운영 ) 을 통해 판매사 에게 전송 하는 방식을 통해 소득증빙 서류 확인 절차 가 간소화 되어 국민들의 편의가 제고 될 것으로 기대된다 . 다만 , 24 개 판매사 중 20 개사 ( 은행 10 개사 전부 , 증권 10개사) 는 공공마이데이터 제도 를 활용 하고, 나머지 4개사 는 개인정보 보호위원회가 지원하는 사전협의 절차를 거쳐 스크레이핑 방식 을 이용한다 . < 참고 > 공공마이데이터 활용에 참여하는 판매사 (20 개사 ) ㅇ ( 은행 10 개사 ) 국민 , 기업 , 농협 , 신한 , 아이엠뱅크 , 우리 , 하나 , 경남 , 광주 , 부산 ( 증권 10 개사 ) KB, NH, 대신, 메리츠 , 미래에셋, 삼성 , 하나 , 한국투자, 한화, 키움 ※ ( 기타 증권 4 개사 : 스크레이핑 활용 소득증빙 간소화 ) 신한 * , 아이엠 , 유안타 * , 우리투자증권 * 2 개 증권사는 온라인 가입이 아닌 영업점을 방문하여 펀드 가입 시 직접 소득증빙서류 제출 필요 담당 부서 금융위원회 국민지역참여지원과 책임자 과 장 이종림 ([연락처 생략]) 담당자 사무관 최지은 ([연락처 생략]) 사무관 박찬혁 ([연락처 생략]) 한국성장금융투자운용 성장금융실 책임자 본부장 이민우 ([연락처 생략]) 담당자 실 장 정종호 ([연락처 생략]) 산업은행 국민성장펀드부문 투자운용부 책임자 부 장 이윤진 ([연락처 생략]) 담당자 팀 장 오호정 ([연락처 생략]) 금융투자협회 K 자본시장본부 책임자 본부장 한재영 ([연락처 생략]) 담당자 부 장 오승철 ([연락처 생략]) 은행연합회 WM 실 책임자 본부장 김경민 ([연락처 생략]) 담당자 실 장 이열강 ([연락처 생략]) 참고 펀드 가입 관련 주요내용 □ (판매규모) 일반국민 대상 6,000억원 * 규모 판매 * 공모운용사 (3 개사 ) 의 책임운용을 위한 자기재산 투자 ( 시딩투자 ) 분 총 6 억원 포함 □ (판매일정) 9.30일(수)~10.15일(목) 2주간(10영업일) 단, 6,000억원 물량 소진시 조기마감 □ (판매사) (1) 은 행(10) : 국민은행 , 기업은행 , 농협은행 , 신한은행 , 아이엠뱅크 , 우리은행 , 하나은행 , 경남은행 , 광주은행 , 부산은행 (2) 증권사(14) : KB 증권 , NH 증권 , 대신증권 , 메리츠증권 , 미래에셋증권 , 삼성증권 , 신한투자증권 , 아이엠증권 , 우리 투자증권 ( 온라인전용 ) , 유안타증권 , 하나증권 , 한국투자증권 , 한화투자증권 , 키움증권 ( 온라인전용 ) ※ 은행·증권사 영업시간 내 오프라인·온라인 동시 판매 □ (1차 가입자 재가입 제한) 2차 펀드는 1차 때 가입하지 못한 국민들을 위해 추가 조성된 만큼, 1차 가입자 (투자자) 는 재가입 불가 □ (가입계좌) 세 제혜택 을 받기 위해 전용계좌 를 통한 가입 필요 ( 직전 3 년간 ( ‘ 23~ ’ 25 년 ) 1 회 이 상 금융소득종합과세자는 가입 불가 ) ※ 세제혜택을 받지 않더라도 가입을 희망하는 경우 일반계좌로 가입 가능 □ (가입한도) ㅇ 1 인당 연간 최고 가입한도 1 억원 ( 세법상 전용계좌는 5 년간 2 억원 한도 ) ㅇ 1인당 최저 가입한도 0~1 백만원 사이에서 판매사 자율결정 ( 판매사별 개별 확인 필요 ) ※ 일반계좌의 경우 투자한도는 1인당 연간 3천만원 이하 □ (가입서류) 서민전용 물량 (50%) 을 포함한 전체 판매 물량에 대한 체계적인 관리를 위해 모든 가입자는 ISA 가입용 소득확인증명서 (또는 증명서 발급번호) 필요 ㅇ 가입자의 동의 하 소득증빙을 전산으로 자동 제출 → 국세청 홈택스 ( 또는 정부 24) 사이트에서 직접 발급받을 필요가 없음 ( 단, 신한투자증권, 유안타증권은 영업점에서 가입시 서류 발급 필요 ) □ (환매가부) 5 년간 중도환매 불가 ( 3 년 이내 양도시 소득공제 · 배당소득 분리과세 등 감면세액의 상당액이 추징됨 ) ※ 거 래소에 상장될 예정이나 , 유동성이 낮아 거래가 이루어지지 않거나 , 거래가 되더라도 기준가격보다 낮은 가격이 적용될 것으로 예상되는 만큼 만기까지 보유할 수 있는 투자자에게 적합 한 상품 □ (보수·수수료) 연간 약 1.2% 수준 (온라인 약 1.0% 수준)

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  1. 첫 수집 · 비교 기준 마련

    이 날짜는 정책의 신설일이 아니라 자료실에서 처음 확인한 시점입니다.