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보도자료대한민국 정책브리핑

권창준 고용노동부 차관, 제8차 APEC 노동장관회의 참석

고용노동부 · 2026.09.21

일자리·창업주거·자산교육·역량

발표 내용

고용노동부 보도자료 보도시점 2026. 9. 21.(월) 18:00 (2026. 9. 22.(화) 조간) 권창준 고용노동부 차관 , 제 8 차 APEC 노동장관회의 참석 - 기술 · 기후 변화 대응 ‘노동 있는 산업대전환’ 강조 - 중국 현지에 취업한 청년들과 현장 간담회 개최 - 국제기능올림픽대회 대한민국 대표선수 격려 및 경기 참관 권창준 고용노동부 차관 은 9 월 21 일 중국 난징 에서 개최된 제 8 차 「아시아 - 태평양 경제협력체」 ( 이하 ‘ APEC ’ ) 고용노동장관회의에 참석했다 . 본 회의는 APEC 21 개 회원경제체의 고용노동분야 대표들이 모여 국제사회가 당면한 과제에 대해 협력 방안을 논의하는 자리다 . 작년에는 우리나라가 AEPC 의장국 으로서 , 제주도에서 노동장관회의를 개최한 바 있다 . 이번 회의에서 각 수석대표들은 AI 발전에 따른 디지털 전환 등 환경 변화 속에서 모두가 함께 성장하기 위한 정책을 공유 했다 . 권 차관은 이날 수석대표 연설을 통해 우리나라의 ‘노동 있는 산업 대전환’ 정책을 역설했다 . 특히 AI 시대 산업전환 과정에서 전국민에 대한 일자리 지원과 포용적 사회 안전매트 를 구축하기 위한 핵심 정책으로서 , ▴고용영향 모니터링 , AI 활용 능력 배양 직업훈련 및 평생학습 강화 등을 포함한 「산업전환 고 용안정 기본계획」 수립 , ▴청년의 채용 문을 넓히기 위해 금융 , 전자 , 모빌리티 등의 분야에서 기업이 주도하는 훈련프로그램인 K- 뉴딜 아카데미 의 지원 대상 확대 (1 만명→ 5 만명 ) , ▴ 중장년의 재출발을 위해 직무전환을 지원하는 산업 전환 특화훈련 등을 상세히 소개했다 . APEC 수석대표들은 논의 결과를 토대로 APEC 회원경제체 간 고용노동 분야의 협력을 확인하고 발전 시키기 위한 공동선언문을 채택했다 . 이 선언문에는 ① 양질의 완전고용 및 고용친화적 경제발전 , ② 사람에 대한 투자와 직업 능력훈련 향상 , ③ 사회보장체계의 강화 및 최적화 등을 위해 모든 회원경제체가 노력하기로 합의하는 내용이 담겼다 . 권 차관은 “공동성명문 합의 내용에 따라 대한 민 국도 고용서비스 , 직업능력훈련 , 사회보장체계 등 관련 정책 개발과 시행을 적극 추진 하겠다”라고 강조하며, “국제기구와 협력해 모범사례를 공유하는 자리를 마련하는 등 APEC과 긴밀한 연대 를 이어가겠다”라고 밝혔다. 다음 날인 9월 22일에는 해외취업지원사업을 통해 중국에 취업한 한국 청년들과 간담회 를 갖는다 . 간담회에서 권 차관은 구직 , 교육훈련 , 취업․성 장 등 단계별 지원을 통해 청년이 잠재력을 발휘할 수 있도록 국가가 투자 하는 2027 년 청년 일자리 예산안을 소개한다 . 아울러 해 외 취업을 지원하는 ‘ K- 무브 (move) 스쿨’ 과 ‘국내 재취업지원’ 등의 사업과 관련된 청년들의 현 지 경험과 애로사항 및 건의사항 등을 청취하여 정책에 적극 반영해 나갈 계획이다 . 한편, 중국 상하이에서는 제48회 국제기능올림픽대회 가 9월 22일부터 27일까지 개최된다. 해당 대회는 청년 기술인재들 간 국제적 기술 교류를 통해 기술력을 향상하고 기능개발을 촉진 하기 위해 2년마다 개최된다. 권 차관은 대회에 참가하는 대한민국 대표선수단이 통산 20번째 우승 을 달성 할 수 있도록 격려하는 시간을 가진다 . 또한 자동차 정비 , 수처리기술 , 클라우드 컴퓨팅 등의 경기를 참관하며 정부의 지원이 필요한 부분을 현장에서 확인할 예정이다. 붙임 1. APEC 고용노동장관회의 개요 2. 고용노동부 차관 연설문 담당 부서 국제협력관 책임자 과 장 장중서 ([연락처 생략]) 국제개발협력팀 담당자 사무관 김동욱 ([연락처 생략]) 청년고용정책관 책임자 과 장 최윤미 ([연락처 생략]) 청년고용기획과 담당자 사무관 고영환 ([연락처 생략]) 직업능력정책국 책임자 과 장 이재국 ([연락처 생략]) 직업능력평가과 담당자 사무관 양지현 ([연락처 생략]) APEC 고용노동장관회의 개요 □ ( 일시 · 장소 ) ’ 26.9.21.( 월 ) 09:00~16:30, 난징국빈관 지후이관 지광홀 □ ( 의제 ) 더 강한 APEC 공동체를 위한 인적자원개발의 현대화 (Modernizing Human Resources Development for A Stronger Asia-Pacific Community) ① ( 세부주제 1) 양질의 완전고용 및 고용친화적 경제발전 ② ( 세부주제 2) 사람에 대한 투자와 직업능력훈련 향상 ③ ( 세부주제 3) 사회보장체계의 강화 및 최적화 □ ( 참석자 ) APEC 21 개 회원경제체 * 수석대표 및 APEC 사무총장 등 * 중국 ( 의장 ), 호주 , 브루나이 , 캐나다 , 칠레 , 홍콩 , 인도네시아 , 일본 , 한국 , 말레이시아 , 멕시코 , 뉴질랜드 , 파푸아뉴기니 , 페루 , 필리핀 , 러시아 , 싱가포르 , 대만 , 태국 , 미국 , 베트남 ( 알파벳순 ) □ ( 대표연설 ) 세부주제 1 에서 1 회 발언 예정 이며 알파벳 순으로 발표 일시 주요 내용 8.27.(목) 09:00~09:10 • 개회사: 미정 09:10~09:25 • 환영사: ①중국 장쑤성, ②ILO사무총장(영상) 09:25~09:40 • 사진촬영 09:40~09:45 • 의제채택 09:45~10:00 • AEPC 사무국의 2026년 우선순위 발표 10:00~10:45 • (주제1) 양질의 완전고용 및 고용친화적 경제발전 10:45~11:00 휴식 11:00~11:30 • (주제1) 양질의 완전고용 및 고용친화적 경제발전 11:30~13:30 • 공식오찬 13:30~14:40 • (주제2) 사람에 대한 투자와 직업능력훈련 향상 14:40~14:55 휴식 14:55~16:05 • (주제3) 사회보장체계의 강화 및 최적화 16:05~16:15 • 공동성명문 채택 16:15~16:30 • 폐회사: ①중국 장관, ②난징시, ③실무회의 의장 고용노동부 차관 연설문 * 실제 현장 발언은 이와 다를 수 있음 주제: 더 강한 아시아-태평양 공동체를 위한 인적자원개발 현대화 (양질의 완전고용 촉진 및 고용친화적 경제 발전) 존경하는 의장(왕 샤오핑 중국 노동부 장관 ) 님, APEC 회원경제체 여러분, 그리고 APEC 사무총장님 반갑습니다. 대한민국 정부 대표로 제8차 APEC 고용노동장관회의에 참석하게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저, 오늘 회의 개최를 위해 노력해 주신 중국 노동부 장관님(왕 샤오핑 ) 과 APEC 사무총장님(에두아르도 페드로사, 필리핀 국적)께 감사드립니다. <1. 대한민국과 APEC 간의 국제협력> 오늘 우리는 인공지능을 중심으로 한 기술혁신, 디지털 전환, 그리고 기후 위기라는 대전환의 파고에 직면해 있습니다. 대한민국은 위기를 함께 극복하기 위해 작년에 APEC 정상회의와 장관회의를 개최했습니다. 2025 년 5 월 한국에서 열렸던 고용노동장관회의에서는 11년 만에 모든 회원의 합의로 공동성명문을 채택했습니다. 특히 AI 등이 일자리에 미치는 부정적 영향을 최소화하기 위해 “고용촉진과 직업훈련에 관한 모범사례를 공유” 하기로 했습니다. 올해 4월에는 그 후속조치로 “AI와 인구구조 변화”를 주제로 한 포럼을 서울에서 개최하여 APEC 회원과 ILO, OECD, 한국 국책연구기관의 전문가 등 120여 명이 모여 관련 논의를 했습니다. 포럼에서는 AI 가 노동시장에 미칠 영향을 전문가와 분석하고 , AI 윤리가이드라인 * 에 대해 심도있게 논의했습니다. * ILO는 호혜성, 무해성, 정의, 자율성, 설명가능성의 5가지 원칙 제시 산업전환 관련 기업의 수요와 연계한 직업훈련의 필요성 및 철강기업이 딥러닝 AI 를 통해 수작업을 원격 운영으로 전환하여 산업재해 위험을 줄인 사례 등도 공유했습니다. 이러한 연장선에서, 오늘 우리가 합의할 공동성명의 핵심인 양질의 완전고용 , 인적자원에 대한 투자 , 사회보장체계 강화는 AI 시대에 특히 중요하고 의미가 큽니다. 대한민국 정부는 공동성명의 첫 번째 주제인 “양질의 완전고용 촉진 및 고용친화적 경제발전”에 있어서 관련 정책사례를 공유하고자 합니다. <2. AI 시대의 대한민국 정부 일자리 정책 추진 방향> 대한민국은 ‘ 모두가 행복하게 일할 수 있는 나라 ’ 를 고용노동정책의 비전으로 삼고 3대 역점 분야를 중심으로 “ 노동 있는 산업 대전환 ” 을 적극 추진하고 있습니다. 첫째,“미래”AI시대에 적극적 일자리 지원입니다. 이를 위해 노사정이 함께 머리를 맞대어 「산업전환 고용안정 기본계획」을 수립했습니다 . 이를 통해 AI 시대에 대응하는 고용정책의 틀을 마련하고 , 고용영향 모니터링, 직업훈련 및 평생학습 강화, 중장년층 전직지원 등을 추진하고 있습니다. 청년의 일자리 진입 준비를 지원하기 위해서 첫 취업 지원 사업을 통해 월 65만원의 구직촉진수당과 함께 AI 프로파일링을 통한 직업상담을 동시에 지원할 계획입니다 . 특히 AI 확산으로 좁아진 신규 채용의 문을 넓히기 위해, 금융, 전자, 모빌리티 등의 분야에서 기업이 주도하는 훈련프로그램인 K- 뉴딜 아카데미의 지원 대상을 1만명에서 5만명으로 확대할 계획입니다. 이외에도 전 국민에 대한 평생 AI 일자리케어를 위해 AI가 구직자의 상황·목표·역량 등을 진단하고 각종 지원금 지급 심사부터 지급까지 자동화한 AI 고용센터를 구축하고 있습니다 . 나아가 경력증명통합 시스템을 구축하여 프리랜서 경력, 자격 증명 등 다양한 경력을 체계적으로 관리·인정받을 수 있도록 지원할 계획입니다. 둘째,“포용”적 사회안전매트 구축을 통해 모두의 성장을 지원하고 노동자의 권익을 보호하고 있습니다. 한국의 핵심 고용안전망인 고용보험은, 보험적용 기준을 전통적 고용관계에 기반한 노동시간에서 특고, 프리랜서 등 모든 일하는 사람이 가입할 수 있도록 소득 기반으로 개편할 계획입니다. 사회보험 사각지대에 있는 소규모 사업장의 사회보험료를 지원하는 두루누리 사업의 지원 인원을 108 만명에서 180 만명으로 확대하고 산재 · 건강보험료까지 지원 범위를 넓힐 계획입니다 . 중장년이 다시 일할 기회를 넓히기 위해서 일경험, 취업알선 등 중장년 경력전환·이음을 통합 지원하고 AI를 사용하지 못하는 소프트웨어 개발자가 AI 엔지니어가 될 수 있도록 직무전환을 지원하는 산업전환 특화훈련을 제공하고 있습니다 . 또한 이주노동자 권익보호를 위해 외국인 인권리더를 지정하여 현장 모니터링 시스템을 구축하고 , 사업장에 대한 지도감독을 강화하는 등 모든 일하는 사람을 차별없이 보호할 것입니다. 셋째,“안심”하고 모두가 일할 수 있는 일터 조성을 위해 모든 노동자를 두텁게 보호하고 있습니다. 머신러닝을 활용하여 산업재해 고위험 사업장을 집중 감독하고 동일유형 반복재해가 발생한 모든 기업에 대해 안전대책을 마련하며 제조·건설·운수 등 업종별로 맞춤형 점검을 할 계획입니다. 아울러 모든 일하는 부모를 위해 노무제공자에 대한 육아수당 150 만원을 신설하고 , 사업주를 위한 대체인력지원금의 지원대상을 8천명에서 1만2천명으로 확대하는 등 일·가정 양립에 대한 투자를 확대하고 있습니다. <3. 마무리 말씀> 어느 나라도 AI 전환을 혼자 감당할 수 없으며 도전에 대한 해결은 연대와 협력, 그리고 공동의 책임에 기반해야 합니다. 이런 맥락에서 대한민국은 APEC 내 양질의 완전고용을 위해 국제기구와 협력하여 모범사례를 공유하는 자리를 마련하는 등 APEC과의 교류를 더욱 확대함으로써 앞으로도 긴밀한 연대를 이어가겠습니다. 감사합니다.

변경 이력

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  1. 자료 신규 발견

  2. 첫 수집 · 비교 기준 마련

    이 날짜는 정책의 신설일이 아니라 자료실에서 처음 확인한 시점입니다.